谋划EOD项目的最大风险,EOD项目时存在的问题
生态环境部门主导的EOD项目具有较强的专业性,尤其对环境现状及突出环境问题的分析,对环境和产业的边界及融合关系把握,对环境治理与产业项目建设内容的关联关系理解等,绝大多数人实践中很难准确把握正确应用。因此,在谋划EOD项目时极容易出现了以下偏离和偏差:
1、项目实施的边界范围过大,环境问题提出过于笼统,主要环境问题不突出;
2、提出的问题,不是区域突出生态保护和环境治理问题,不符合生态环境导向项目的基本要求;
3、缺少拟解决的突出环境问题,如水质或其他环境污染的现状;
4、生态环境治理目标未定量,且治理目标与实施治理工程效果不匹配;
5、生态治理项目与产业开发项目的数量过多,未围绕主要环境问题突出重点治理方向,且与主要环境治理工程关联度不密切;
6、生态环境治理与产业开发项目边界不清晰,有的捆绑无关联项目;
7、生态环境治理与产业开发项目融合关系未体现,相互支撑和依托的关系不明显;
8、所开发的产业不是国家政策导向的生态产业,生态效益和社会效益不显著等。
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