eod项目投融资模式

eod项目投融资模式的关键

一个EOD项目能否谋划成功，受各种不同因素的影响，其中，地方政府的高度重视、实施模式的正确选择方式、融资落地的重要保障条件、充分的风险防范机制建立等都是重要的前提和基础。但笔者认为，作为“生态环境导向”的综合开发项目，其中的“生态环境问题”是谋划好整个EOD项目最为重要和关键的基础，离开或偏离这个基础，EOD项目的包装谋划就成了“无源之水”。从6号文的要求可以看出，“有效融合、收益反哺、边界清晰、密切关联、充分融合”是实施EOD项目最为关键的要件。充分理解和掌握这二十个字的实质和核心，就抓住了EOD项目的要害和灵魂。为此，笔者结合EOD项目整体谋划的要点，提出在实践中应做到以下“八个明确”。

1、明确EOD项目实施的边界以及区域的环境现状；

2、明确要解决的突出环境问题及依据，主要结合本省市生态环保规划，找出区域突出生态保护和环境治理问题；

3、明确针对环境问题的保护及治理措施、治理方案，应围绕主要环境问题突出重点治理方向，且应与主要环境治理工程密切关联；

4、明确通过环境治理要实现的治理目标及具体量化指标，且治理目标与实施治理工程的效果应相匹配；

5、明确生态环境治理与产业开发项目实施边界的一致性，体现出环境治理工程与产业开发工程的关联性，不能捆绑无关联的子项目；

6、明确生态环境治理与产业开发项目的融合共生，突出相互支撑和收益反哺的关联关系；

7、明确通过EOD模式实施环境保护治理最终实现的生态效益、经济效益和社会效益；

8、明确真正对环境治理具有依赖和关联性，真正能实现收益反哺的生态产业项目，这是EOD项目最终能真正落地的前提和保障。