水生态专项资金申报流程讲解

水生态专项资金加大生态环境治理，塑造区域生态基底,围绕申报入库和贷款下放的审核要求,在项目操作过程中要确保生态治理的优先性。围绕区域存在的生态环境问题，采用微生物生态工程、水体生态工程、废弃物利用生态工程、土壤恢复生态工程、大气污染治理工程、人居环境生态工程等工程技术，对生态进行修复和保护。并结合群落生物学、自然地理系统、生态功能构建、环境艺术等生态学相关工程技术，通过综合治理修复，构建一个区域的生态系统、生态网络、生态基础设施和区域生态格局，打好生态产业化发展基础，厚植“绿色家底”、筑牢“绿色屏障”，为发展绿色经济奠定基础。 EOD 模式下的系列生态工程示意。

生态改善产城融合。旧城改造。产业升级。 就业转型绿色建筑。文化复兴。生态宜居。 城市复兴绿地广场。 排水深邃港渠建设河道治理湿地景观。水利设施。综合管廊。文化景区产业园区,雨水收集生物微循环。管线铺装。排水防洪截污排污。绿植栽植。透水铺装。智能监控雨水调蓄。

推进生态环境效益、经济效益和社会效益的协调统一;实现本区域内的水资源循环利用;缓解本区域内防洪河水资源短缺问题;减少地面积水域外排径流，降低区域的防洪河排水压力。

图 3-4 EOD 模式下的系列生态工程示意

(二)EOD2.0--构建生态产业化经济体系

依托EOD1.0的生态整治与修复，逐步完成生态系统构建，探索生态文明建设长效机制。进而依托生态优势，将绿色资源变为市场接受的生态产品、生态服务，并逐步将生态优势转化为产业优势、经济优势，使“绿水青山”变成“金山银山”，实现生态产业化。

生态系统服务能力，从而实现生态产品的增值。例如，通过改善区域的人居生态环境，带动周边土地溢价，从而获得生态红利。

生态产品市场化。建立健全自然资源资产的产权制度和有偿使用制度，探索推动自然资源资产所有权和使用权的分离，明确自然资源资产所有权、使用仅等产权的归属关系和权责。适度地扩大自然资源资产使用权的出让、转让、出租、担保、入股等权能，通过市场盘活生态产品，将生态产品的使用价值转换为交换价值，实现生态资产增值。

生态资源融合发展。基于各区域的生态位优势，整合山、水、林、田、湖、草、沙、冰等自然资源、人文资源以及其他资源，将生态资源和传统产业结合起来，提升生态系统服务质量，实现生态产品的规模化、产业化发展，培育区域社会经济发展新动能。

在推动生态产业化方面积极导入和孵化关联产业项目，发展生态农业、生态工业、生态旅游业等生态产业，形成节约资源、保护环境的产业结构、生产方式，逐步推动实现产业生态化发展。

(三)EOD3.0--创新产业育城模式，重塑区域发展新动能

通过 EOD 模式对生态产业化、产业生态化的推动，实现区域绿色发展的良好基底，再依托产业生态育城运营平台(IEOP)，开展绿色创新的产业育城模式，助力区域在生态文明建设、内生动力挖掘，以及绿色发展、数字经济发展大趋势中，重构区域发展新动能。

一是集聚新经济要素。在数字经济时代，区域发展方式从依靠规模经济的发展方式开始向范围经济的发展方式转变，并向生产力全要素深度渗透。区域发展需要将产业、数字、人才、科创、资本和空间等创新要素有机融合，集聚导入创新产业要素，提升区域资源要素配置能力，促进新产业、新业态孵化落地，创新“产业育城模式”。通过线上线下“产业育城平台”，链接创新要素，实现全国甚至全球要素的本地配置，构建区域发展产业生态系统，形成跨越物理边界的“虚拟产业园”和“虚拟产业集群”。

二是释放数字经济动能。通过全过程溯源、检验检测、品牌认证、数字供应

、5G(第五代移动通信技术)场景应用等手段，用数字经济的思维搭建“一品-网一平台多基地”体系，积极发展平台经济、总部经济和结算经济，实现特色导产业场景化应用创新，实现数字经济和实体经济融合发展。

三是以产育城、产城融合。依托产业生态化发展，围绕主导产业，形成产业群化、集群基地化、基地园区化、园区社区化、社区智能化、数字产业化、产数字化，重塑地方产业生态，赋能、引领“中心城市一县域经济一特色小镇一丽乡村”融合发展。

通过三层产业结构的EOD模式构建，以及在数字经济驱动下的产业重构，依IEOP,构建线上线下融合互动的“跨边界虚拟产业集群+产业数字化空间载体”步实现产业聚集，打造区域创新的“热土效应”。

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