生态环境专项资金申报流程

最近和几位环企负责人聊天，都调侃“当下干环保项目已经陷入了两难的境地”。

你不干，那就等着饿死；你要是硬着头皮干，指不定怎么亏。另外还有一点，要是没把持住，可能就会触犯法律底线。

不得不说，干环保项目现在确确实实面临着几个尴尬的境遇不得不说。

同行恶性低价竞标国央企包圆好项目

首先想问大家一个问题，你们手里现在正在干或者准备干的工程有几个标是合理价中标的？

谁都知道，低价中标“饿死同行、累死自己、坑死甲方”。但现实是，现在的环保项目，十个里面有九个都是低价中标的。

你不出低价中不了标，没有订单企业生存都成问题。你低价了可能要亏，毕竟在这一块“没有最低，只有更低”。

例如，此前一段时间，国内垃圾焚烧发电项目的中标价曾在短短半年时间“屡创新低”，从48元/吨骤降至18元/吨，降幅达62%。

同样的，在污水处理项目上也曾出现“远低于行业成本价”的最低价中标案例，相信业内都对它印象深刻。它就是，安徽省安庆市城区污水收集处理厂网一体化PPP项目，中标价格为0.39元/吨污水处理费。

显然，类似“超越底线”“行业自毁”式的低价中标竞争，已经让环保业界纷纷吐槽。更过分是，一些野蛮人、搅局者还总是出现在其中。

有的搅局者低价中标后，多次无正当理由放弃中选资格或毁约。他们就差直说：我可以不干，但你们也别想，这些情况无疑给甲方、同行和其他供应商都带来极大的困扰。

与此同时，对于大部分民营企业来说，近年来国央企的进军和地方环保集团的崛起，也让它们在环保项目竞标上“难上加难”。

中电建联合体斩获65亿水环境治理项目、中建八局中标近30亿环保项目、中建四局联合体中标超22亿环保项目、中国能建葛洲坝生态环保牵头预中标超20亿项目......国央企屡屡出现于环保项目中标信息中。

尤其像中国建筑、中国电建等建筑“龙头”，更是能凭借自身的施工优势，斩获几十亿甚至上百亿的“大单”。

不少中小环企老板诉苦，好项目都被国央企包圆了，以前我们还能吃粥，现在只能喝汤了！

废标、延误、低价低质、回款等问题正在拖垮一批环保企业

再者说，过去干环保项目，即便低价中标，有时候通过几个变更，还能捞回不少利润。

01 存在低价低质的环保工程

现在地方政府手上没多少钱，材料和人工还大幅度增加，从中间环节“捞油水”的机会几乎为零......几乎每个环节都弥漫着价格战的硝烟。

中标的环保公司都在调侃能按时开工、及时回款，对我们就已经算是好消息了。

而且环保行业正从工程时代迈入运营时代，新开工的环保项目少了不少，即便是“利润少、不好接”的项目，大家都争抢着上。

有的低价中标的项目，对中标单位来说根本是没什么利润甚至亏钱，所以容易存在低价低质、压榨下游建设单位和运营单位的隐患。

为了控制成本，有的公司或承包商不断压缩建设、运营和运维资金，导致环保项目各个环节都可能存在一些偷工减料行为，造出类似“豆腐渣”的低质工程。

更有甚者，“为了卷而卷”，粗制滥造的投机者充斥行业，不惜牺牲产品质量和安全，劣币驱逐良币。

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02 没等到动工，却等到废标和延误

有时候，好不容易中标的项目，没等到动工却等到了废标，中标单位直言“伤不起”。

据不完全统计，截止到目前，2024年以来超60个环保项目废标，项目涵盖污水、环卫、垃圾焚烧发电等多个领域。

而项目废标的原因往往也多种多样。除了常见的投标人不足三家，还有比如：中标候选人不符合中标条件、中标单位无法履行项目服务、投标单位涉嫌围标串标、因评审专家收取不正当利益、因政策调整等等。

另一种情况就是，环保项目遭遇延误，影响了时间表、预算和整体项目成功。

环保项目延误源于一系列因素，比如外部的天气条件、法律问题、许可证和监管部门批准，或者内部的设计变更、材料短缺、劳资纠纷、项目管理不善等等。

无论是业主方，还是承包方，都明白一个道理，那就是工期拖得越久，变故可能性就越大。

03 项目回款问题，难倒一批企业

项目尾款拖欠问题，《环保水圈》在此前的文章中已经说过很多遍了，它是所有环保公司共同面临的“当务之急”。

尤其是对于一些资金压力特别大的中小企业，他们为了工期和工程款，拼命赶工，如期完成月度、季度工程量。然而往往工程回款难度大，这就导致了它们要一直垫资，就像个无底洞。

一位环保工程公司的老板坦言，每次接到项目，除去材料费、人工费、机械设备维护/租赁费等这些之外，还有各种治理费用、各种保证金，以及各种资金缴纳等等，一整套下来早已是心力交瘁，最后，只有甲方的工程款到不了位。这样的但凡多遇到几个，我看也不知道是先收到回款还是公司破产。

结语

事实上，无论是哪方面的问题，卷低价也好、设门槛也罢，都会对环保项目本身带来一定程度的负面影响。

比如，无底线的低价竞标和恶性工程竞争，带来的总会是“多输”局面。卷死了自己，客户也没有从中受惠，同行下一次可能“以牙还牙”，厂商也难以在以次充好的产品市场存活......

至于对待国央企进场的态度，《环保水圈》认为，用“分工明显，各具优势”这八个字来形容国企和民企的关系再恰当不过。

并没有无所谓“民企没落，国央企凶猛”。国央企扛起投资大旗、进行资源整合，做一些集中式的环境整治；民企则要找准自我定位，扬长避短，凝聚核心竞争力。

总的来说，现在我们正处在环保产业变革和行业洗牌的阶段，肯定会有很多矛盾与痛苦出现，但优胜劣汰的规则永远适用！

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