大气污染防治专项资金申报资料

生的一种新方式。EOD是以社会服务设施建设为引导的开发模式，即当地政府用行政优势，大气污染防治专项资金申报资料通过规划将行政或其他城市功能进行空间迁移，从而使新开发地的市政设施和社会设施同步形成，进一步加大生地、熟地地价差额，同时获得间要素功能调整和所需资金保障。一个成功的经典案例是青岛在新区开发过程中市政府出让了老城区用地，率先进入新区，实现了城市功能转移、空间调整与化、政府财政状况改善等多重目标。

此外还需要指出的是，EOD模式，尤其是以政府为核心的行政中心转移的方式，给社会带来的巨大示范效应和心理预期效应是无法衡量的。

例如，中央大气污染防治资金项目申报福州市在新一轮的城市规划中，提出了“东扩南移、西进北改”的发展战略，并提出将福州市行政中心迁往仓山区城门镇(属于东部新城)。这一规划信息的发布，直接掀起了东部新城的建设狂潮，大型基础设施如火车南站的进驻福峡路市政基础设施的完善，无疑不给城门镇带来前所未有的发展机遇。然而新-届政府上任后，似乎预见了东部新城建设要被“冷落”的结局，而台西科技园成为了福州的第二个 CBD，福州的世茂108大厦成为福州的新地标。可以说，这便是 EOD发展模式的缺点所在。政府在发布权威城市规划信息的背后，夹杂了较多主观因素，使得城市的发展面临危机。

EOD 模式

EOD(Ecology-0riented Development)模式的核心内涵是以生态文明为引领以可持续发展为目标，中央大气专项资金申报指南以生态保护和环境治理为基础，以特色产业运营为支撑，以区域综合开发为载体，采取产业链延伸、联合经营、组合开发等方式，推动公益性较强、收益较差的生态环境治理项目与收益较好的关联产业项目有效融合、统筹推进、一体化实施，将生态环境治理带来的经济价值内部化，是一种创新性强的项目组织实施方式。该模式重点将生态建设作为发展的首要任务，以生态来吸引产业与人口聚集,以PPP模式作为重要的投资实施路径,提升生态环境品质公共服务水平、产业发展和运营能力，实现生态建设与经济发展共同促进，提升民群众的获得感和满意度

例如，江苏徐州潘安湖国家湿地公园.