中央大气专项资金申报指南

技术改造塌陷区，恢复土地的生态调节功能，建成湿地公园，中央大气专项资金申报指南同时规划建设了污水处理厂、道路、幼儿园、医院等配套设施，打造集康养、休闲旅游、电子商务、高端住宅于一体的现代生态新城，对改善和修复当地生态环境、有效拓展徐州生态空间、促进城市转型、提升贾汪区生态环境品质有着重要的意义，使采煤塌陷地变“废”为“宝”，变“包袱”为“资源”，实现了从“一城煤灰半城土”到“一城青山半城湖”的转变。

EOD 模式主要有以下优点:

①中央大气污染防治资金项目申报重构生态网络。通过环境治理、生态系统修复、生态网络构建，为城市发展创造良好的生态基底，带动土地升值。

②整体提升城市环境品质。通过公共设施完善、城市布局优化、城市特色塑造等措施提升城市整体环境质量，为后续产业运营提供优质条件。

③产业导入及人才引进。通过人才流入及产业发展激活区域经济，从而增加居民收入、企业利润和政府税收，最终完善区域自我强化的正反馈回报机制。

④构建生态治理长效机制。通过强化市场机制、采取多维绿色金融产品的方式有效减少政府生态治理的投资支出，解决公益性项目长期以来的缺钱困境;同时构建的反哺机制为生态治理提供了长期、有效的现金流，实现内部良性循环。

五、城市开发模式对比总结

从发展要素角度分析。比较 EOD 模式和其他“XOD 模式”,不难发现其他“XOD模式”往往基于城市发展某个局部因素，如交通、公园、基础设施等。EOD 模式更强调生态的优先性、系统集成的全局性和可持续发展的问题，涵盖了生态、经济、社会、人文、自然、政治等方面，追求的是生态城市建设目标。EOD 模式是城市开发中生态环境治理、保护与土地开发、产业开发的组合方式，强调生态环境的优先作用和基础作用，以及区域生态资源和土地资源、产业资源的融合及协同作用，是符合新时代背景下生态文明建设国家战略、“双碳”目标要求的开发模式。

从辐射区域角度分析。TOD模式基于交通站点，辐射范围为1000m半径内的区域，AOD 模式强调城市某地块、某区域的开发，而SOD模式则更侧重于新城区的开发。EOD模式的建设关注区域的生态治理与开发、流域的综合整治甚至