EOD科研课题研究报告

2021年以来，生态环境部会同国家发展改革委、国家开发银行批准两批94个EOD试点项目，在产业融合发展、实施路径、支持政策等方面开展探索，取得积极进展。生态环境部印发《生态环保金融支持项目管理规程》，建成国家生态环保金融支持项目管理系统，发布《生态环保金融支持项目储备库入库指南（试行）》，与国家开发银行、中国农业发展银行、国家绿色发展基金等11家金融机构建立合作关系，推动金融资金精准投入。

各地结合实际开展政策创新，安徽、浙江、福建、江苏、山东等省份开展省级EOD试点。江苏省对EOD项目优先提供“环保贷”“环保担”支持，省财政给予资金奖励。安徽、福建等省份对EOD项目予以绿色金融倾斜支持，优先给予要素保障。

多种投融资方式协同推进，促进区域生态环境高水平保护和经济社会高质量发展

国家级绿色工业园区江苏泰兴高新技术产业开发区，凤栖湖畔，杨柳依依，白鹭翩翩。科技孵化中心、生态环境科普基地、酒店综合体环湖而建，不远处，一排排标准厂房鳞次栉比。

泰兴高新区EOD项目，包括凤栖湖、甸何中沟、蔡庄河水系生态环境综合整治，污水处理厂建设、污水处理厂尾水净化湿地建设，节能环保产业综合开发等子项目，总投资额为45.8亿元。目前，项目中的环境整治和生态修复已基本完成，园区生态环境得到根本改善，有力助推产业开发项目落地。

项目建设，钱从哪来？泰兴高新区建立节能环保产业投资基金，以园区全资国有企业——泰兴市智光环保科技有限公司作为实施主体，通过企业投资、银行贷款、债券、融资租赁等多种投融资方式，推进项目实施。智光环保作为项目实施主体，系统开展水生态环境治理以及关联产业一体化开发。

“通过实施EOD项目，引进建设标准厂房42万平方米，吸引了100多家企业入驻。工业核心区每平方公里税收收入从之前的不足8000万元，增至1.4亿元。”泰兴高新区管委会主任徐辉说。

江苏中奕和创智能科技有限公司是园区入驻企业之一，专注于绿色节能先进能源技术系统研发制造。“今年企业加大投资进行扩产，需要新建2万多平方米厂房。园区环境整治满足了我们的需求。”公司总经理靳有林说，在厂房建设过程中，国网泰兴市供电公司编制能效优化方案，通过能源托管和节能改造，帮助企业降本增效。

“先开展环境整治，项目产生收益，再反哺环境治理，激活生态产品价值，促进区域绿色发展。”泰兴高新区党工委书记蒋杰介绍，园区探索“环保+特色小镇”“环保+工业旅游”“环保+特色产业”等模式，推动产业集聚发展，厚植绿色动能。

目前，江苏省入选生态环保金融支持项目储备库EOD项目11个，省级EOD试点项目30个，总投资约1118亿元，今年将进一步加大EOD模式推广力度，开展已入库项目评估，尽快形成一批可复制、可推广的经验成果。

截至2024年3月底，生态环境部已向金融机构推送240多个EOD项目，已获得金融机构授信约2000亿元，发放贷款约600亿元。