EOD项目【政策解读】

EOD项目申报政策详解（上、中、下之上篇）

最近很多朋友都在报重点小巨人，也有很多朋友问我们重点小巨人的阶梯式培育计划上一个台阶是什么？答：是国家单项冠军！！而且第九批单项冠军示范企业和单项冠军产品的申报工作已经提上日程了，预计本月底或者下月初就会发出通知了，各位多多期待吧！！

由于今年的申报通知还没有下发，我们先结合去年9月份工业和信息化部办公厅发布的关于开展2023年制造业单项冠军企业遴选认定和复核评价工作的通知文件，为大家做一个详细的政策解析，方便各位宝子们能够了解政策、解读政策、用好政策、合规申报。

01

什么是制造业单项冠军企业？单项冠军产品是什么？

什么是制造业单项冠军？按照工信部的定义：长期专注于制造业某些细分产品市场，生产技术或工艺国际领先，单项产品市场占有率位居全球或国内前列的企业。

具体来说，国家单项冠军分为单项冠军企业和单项冠军产品，单项冠军企业又分为单项冠军示范企业和培育企业（支持专精特新“小巨人”企业成长为单项冠军）。制造业单项冠军这一头衔的含金量极高，是某一细分领域的“领头雁”，因此申报门槛较高、申报条件较为苛刻。

对企业的市占率、知识产权、性能指标、品牌管理等方面都提出了要求。例如企业申请产品的市场占有率位居全球前3；申请单项冠军示范企业的，相应产品的销售收入须占企业主营业务收入的70%及以上。（后续杜工会做详细解读！）

2023年修订了新的管理办法，执行梯度培育政策；当年推荐名额660家，实际通过数量386家，可见成功的关键是获得推荐名额出省。去年2023年某个省市出具了一个培育文件，最高奖励1000万，文末我们来解密是哪个地区！！

2023年9月23日，工信部发布《关于开展2023年制造业单项冠军企业遴选认定和复核评价工作的通知》官网链接：

https://wap.miit.gov.cn/jgsj/zfs/qypy/art/2023/art_735d091e943449a4a34453b4426c939a.html

具体内容大家可以去官网查看！

02单冠的申报条件解析

（1）支持领域：重点产品领域（包含新一代信息技术、装备制造、新材料、新能源汽车和智联网联汽车、新能源、节能环保、航空航天与海洋装备等七个大类以及其他产业中的（数字创意技术设备、冰雪装备器材和文物保护装备、老年用品关键技术产品、绿色智能家电、生物医药、高端医用耗材、新型添加剂、营养强化剂）等九个小类（今年有可能会新增其他小类，以工信部具体指南文件为准）。

（2）支持企业：长期专注并深耕于制造业产业链某一环节或某一产品领域。截至上年末，从事相关领域时间达到 10 年及以上,属于新产品的应达到5年及以上。

工业和信息化部认定的专精特新“小巨人”企业、国务院国资委认定的创建世界一流专业领军示范企业，优先推荐。

（3）财务数据要求：近3 年平均主营业务收入须达到4亿元及以上。经营业绩优秀，主营业务收入或利润行业领先。

（4）申请产品(生产性服务)市场占有率位居全球前 3位。要出具占有率报告！

（5）申请产品质量精良，生产技术或制造工艺国际先进关键性能指标处于国际同类产品领先水平

（6）主导产品能耗达到行业能耗限额标准先进值。

（7）重视并实施国际化经营和品牌战略，国际业务收入行业领先，全球资源配置能力强。

（8）重视技术和产品创新，拥有高水平研发机构，研发投入强度达到行业领先水平。

（9）拥有核心自主知识产权，国际、国内专利数量行业领先，主导或参与制定国际、国家和行业标准。

（10）科技成果转化成效明显，相关知识产权已实际应用并产生经济效益。

（11）管理体系系统完善，积极开展管理创新。战略管理、运营管理、风险管理水平高，企业质量管理能力强。

（12）企业文化先进，企业家精神和工匠精神作用彰显。高层次人才引育能力强，拥有科技领军人才、高技能人才和高水平创新团队，建有校企合作人才培养载体。

（13）上市公司也可以申报，在香港上市的大陆企业可以申报，但是港澳台企业目前没有推荐名额！

（14）产品类别原则上按照《统计用产品分类目录》8位或10位代码，难以准确归入的应符合行业普遍认可的惯例！

03国家单项冠军企业遴选计划解析

首先我们要从国家单项冠军示范企业的定义开始再去了解其政策解析。

2016年，工业和信息化部发布《制造业单项冠军企业培育提升专项行动实施方案》，提出要引导企业树立“十年磨一剑”的精神，提升我国制造业核心竞争力。方案将“制造业单项冠军企业”定义为：长期专注于制造业某些特定细分产品市场，生产技术或工艺国际领先，单项产品市场占有率位居全球前列的企业。

具体来说，制造业单项冠军企业体现在“单项”和“冠军”两方面。“单项”是指长期聚焦有限的目标市场，要求特定细分产品销售收入占企业全部业务收入的比重应在70%以上。“冠军”是指企业在其从事的细分产品领域拥有市场领导和技术领先地位。

国家单项冠军企业的含金量

制造业单项冠军，是指长期专注于制造业细分市场、生产技术或工艺国际领先、单项产品市场占有率位居全球前列的企业，其数量和质量是衡量区域制造业发展水平的重要指标。自2016年至今，工信部与中国工业经济联合会开展了八批制造业单项冠军企业（产品）培育遴选工作，共认定1574家制造业单项冠军企业，远低于专精特新“小巨人”企业的1.2万家。

来自中国工业经济联合会的最新数据显示，单项冠军企业近三年平均利润率13.55%，是普通工业企业的2倍以上。九成以上的单项冠军企业国内市场占有率第一，近七成全球市场占有率第一。（统计截至第七批制造业单项冠军名单）

市场占有率高的同时，企业也迸发出强劲的创新活力，在全球产业链中占据重要位置。数据显示，单项冠军企业平均研发强度5.74%，且逐年提升。近两年获评的第六批、第七批企业中，91.6%在关键领域补短板，57.1%正在承担本产业链关键环节强链补链项目。（统计截至第七批制造业单项冠军名单）

从国家制造业单项冠军企业的地域分布

国家制造业单项冠军企业覆盖全国29个省（自治区、直辖市），其中浙江省、山东省、江苏省和广东省数量较多，分别有189家、186家、169家和132家。（统计截至第七批制造业单项冠军名单）

从国家制造业单项冠军企业的行业及细分领域上

国家制造业单项冠军企业从产业分布来看主要集中在机械和电子信息以及石化产业，符合当下制造业深层次结构调整、产业转型升级发展的要求！

04国家制造业单项冠军企业申报重点难点解析

（1）支持企业

长期专注并深耕于制造业产业链某一环节或某一产品领域。截至上年末，从事相关领域时间达到 10 年及以上,属于新产品的应达到5年及以上。工业和信息化部认定的专精特新“小巨人”企业、国务院国资委认定的创建世界一流专业领军示范企业，优先推荐。

（2）重点支持领域

重点产品领域（包含新一代信息技术、装备制造、新材料、新能源汽车和智联网联汽车、新能源、节能环保、航空航天与海洋装备等七个大类以及其他产业中的（数字创意技术设备、冰雪装备器材和文物保护装备、老年用品关键技术产品、绿色智能家电、生物医药、高端医用耗材、新型添加剂、营养强化剂）等九个小类（详见之后的重点支持领域解读及案例分析）

（3）自主创新和科技成果转化

新技术：突破关键核心技术，产生原创新、颠覆性科技创新成果；

新产品：以科技创新引领产业创新，加快科技成果向现实生产力转移转化；

增强配套能力：围绕重点领域龙头企业产业链供应链需求，加大产业化投入，着力提升产业链供应链和安全水平。

（4）经营管理

企业有稳健的财务增长动力，完善的组织架构和管理体系，优秀的项目管理团队。

（5）其他加分项

参与国家标准平台建设、重大专项及重大奖项和荣誉。

05项目通过率

2023年通过国家单项冠军企业数量为388家，国家工信部下发给全国各地区的指标总量为660家，项目通过率为58.78%。

06项目评分细则

项目总分100分，以下是我们以一家生物医药企业在申报制造业单项冠军示范企业的评分为案例为大家提供展示模板。下一篇我们针对撰写的要点和部分难点以及评分细则跟大家列明需要注意的点和内容，希望大家持续关注！！

（针对得分要点，下次我们再为大家单独详解，欢迎大家持续关注杜工谈谈）

07各省补贴细则

各省市国家单项冠军企业补贴政策汇总

1、天津市

对国家制造业单项冠军企业、产品，分别给予1000万元、300万元一次性奖励。对本市重点培育的单项冠军企业、产品，分别给予100万元一次性奖励。

网址：

https://gyxxh.tj.gov.cn/ZWGK4147/ZCWJ6355/sjwj/202304/t20230424_6214471.html）

2、广东省

奖补标准：对于附件1中未获得过专精特新“小巨人”奖补的企业，珠三角地区每家企业一次性奖补120万元，粤东、粤西、粤北地区每家企业一次性奖补150万元；对附件1中已获得过专精特新“小巨人”奖补的企业，根据“同一家企业同时或先后评定为专精特新‘小巨人’企业和国家级制造业单项冠军企业不得重复奖励”的要求，为体现对企业的梯度培育，按照就高奖补的原则进行一次性差额奖补，即：珠三角地区的企业每家可再获得20万元一次性奖补，粤东、粤西、粤北地区的企业每家可再获得30万元的一次性奖补。

3、浙江省

4、河南省

对获得国务院或工业和信息化部认定的国家级绿色工厂、绿色供应链管理企业、国家级工业设计中心、国家技术创新示范企业、国家质量标杆、制造业单项冠军、国家工业互联网、大数据产业发展、服务型制造、新型信息消费示范项目、新一代信息技术与制造业融合发展等领域试点示范或称号的企业（项目、平台），给予一次性奖励100万元。

5、湖北省武汉市

由于篇幅有限，其他主要省市及地区的补贴金额我们汇总如下，如有需要了解其他区域的政策，可以在会员群私信反馈，届时我们再收集好相关政策及时反馈。