规范阶段
生态环境部办公厅2023年12月发布关于印发《生态环境导向的开发(EOD)项目实施导则(试行)》的通知(环办科财〔2023〕22号)(简称《实施导则》),将引导EOD模式规范实施,行稳致远。
《实施导则》所称EOD模式是“以习近平生态文明思想为引领,通过产业链延伸、组合开发、联合经营等方式,推动公益性较强的生态环境治理与收益较好的关联产业有效融合、增值反哺、统筹推进、市场化运作、一体化实施、可持续运营,以生态环境治理提升关联产业经营收益,以产业增值收益反哺生态环境治理投入,实现生态环境治理外部经济性内部化的创新性项目组织实施方式,是践行绿水青山就是金山银山理念的项目实践,有利于积极稳妥推进生态产品经营开发,推动生态产品价值有效实现。”该定义与生态环境部办公厅2020年9月发布《关于推荐生态环境导向的开发模式试点项目的通知》(环办科财函〔2020〕489号)中EOD模式的定义相比,补充完善强调的内容已作标红标识和加粗标识,EOD模式定义是我们比对分析项目EOD模式符合性的根本。
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